تطوير قوات الدفاع الذاتي اليابانية ورواياتها التاريخية

روتسات تاريخية وضغوط دستورية

إن القوات اليابانية الحديثة للدفاع عن النفس لا يمكن فهمها دون دراسة التسوية الدستورية والسياسية العميقة التي أعقبت الحرب العالمية الثانية، والتي كانت في حد ذاتها استجابة مباشرة لتركة التوسع العسكري في اليابان الإمبراطورية، ومن إعادة ميجي، قامت اليابان ببناء جيش قوي وسلاح متمكن من الانتصار في الحرب الصينية - اليابانية )١٨٩٤-١٩٨٥( والحرب الروسية - اليابانية )١٩٤(.

وقد تضمن دستور عام 1947، الذي صيغ تحت الاحتلال المتحالف، المادة 9، شرطا يقضي بإبطال الحرب والتهديد باستعمال القوة أو استخدامها كوسيلة لتسوية المنازعات الدولية، وقد جاء في هذا البند صراحة أن " الأرض والبحر والقوات الجوية، فضلا عن غيرها من الإمكانيات الحربية، لن تُصان أبدا " ، وكان القصد من ذلك منع اليابان من أن تصبح مرة أخرى قوة عسكرية، ولكن في غضون عقد من الزمن، أجبرت الحقائق الجغرافية السياسية في الحرب الباردة على القيام بترجمة شفوية.

الحرب الكورية وولادة احتياطي الشرطة الوطنية

وفي عام 1950، ومع اندلاع الحرب الكورية، نقلت قوات الاحتلال المتحالفة في اليابان إلى شبه الجزيرة الكورية، وتركت اليابان بفراغ أمني، وسمح الجنرال دوغلاس ماك آرثر بإنشاء 000 75 شخص. الاحتياطي الوطني للشرطة- كانت قوة شرطة مدنية مزودة بالأسلحة الصغيرة، ومنظمة على غرار عسكري، وكانت هذه هي السليفة المباشرة لقوات الدفاع الذاتي، وبحلول عام 1952، أعيدت تسمية القوة باسم القوات. القوة الوطنية للسلامةوفي عام 1954، وبعد إقرار قانون قوات الدفاع الذاتي، أنشئت رسمياً القوات اليابانية للدفاع عن النفس، والقوات البحرية والجوية، وأكدت الحكومة أن هذه القوات دفاعية في طبيعتها وليس " إمكانات الحرب " على النحو المحدد في المادة 9، وهي حجة دستورية ظلت موضع تحد مستمر من قبل علماء قانونيين وأحزاب المعارضة.

تطور أثناء الحرب الباردة

وخلال الحرب الباردة، تركز قوات الدفاع الشعبي على الدفاع الإقليمي ضد الاتحاد السوفياتي وجمهورية الصين الشعبية، وقد أصبح التحالف مع الولايات المتحدة، الذي أضفي طابعا رسميا على معاهدة التعاون والأمن المتبادل لعام ١٩٦٠، يوفر لليابان مظلة نووية وقوات أمريكية موزعة إلى الأمام، مما سمح لليابان بأن تحتفظ بحدودها العسكرية الصغيرة نسبيا والمدافعة بينما ظلت تكفل الأمن القومي، وقد ازدادت ميزانية قوات الدفاع السودانية نموا مطردا، ولكنها ظلت تحت ١ في المائة من الناتج المحلي الإجمالي. National Defense Program Outline أضفى الطابع الرسمي على مفهوم "قوة دفاعية أساسية و عادية" مصممة لرد العدوان المحدود بدون جيش دائم كبير، معتمداً على دعم الولايات المتحدة لتهديدات أكبر.

تحديث القدرات

وخلال السبعينات والثمانينات، استثمرت اليابان بشدة في الحرب ضد الغواصات، والدفاع الجوي، والقوات البرية المصفحة، وقامت القوة البحرية للدفاع الذاتي ببناء أسطول هائل من المدمرين والغواصات المصممة لحماية الممرات البحرية من الجزر الأصلية، حيث قامت القوات الجوية ذاتية بنشر طائرات من طراز F-4 Phantom، ثم قامت القوات من طراز F-15J بتصميمات دستورية محظورة على نحو 000 1 ميل بحري من الجزر.

توسيع نطاق الأدوار في الحرب الباردة

وقد شكلت نهاية الحرب الباردة وحرب الخليج لعام ١٩٩١ نقطة تحول بالنسبة لسياسة الدفاع اليابانية، وساهمت اليابان بمبلغ ١٣ بليون دولار في جهود الائتلاف ولكنها واجهت انتقادات دولية لتقديم الدعم المالي فقط - ليس الأفراد، واعتبرت هذه " الدبلوماسية الكتابية " غير كافية من قبل الحلفاء، ولا سيما الولايات المتحدة، الذين يتوقعون من اليابان أن تتقاسم المزيد من العبء، وفي عام ١٩٩٢، أصدرت اليابان القانون الدولي للتعاون في مجال السلام، الذي يسمح لقوات الدفاع السودانية بالمشاركة في عمليات حفظ السلام تحت ظروف صارمة تحد من استخدام الهياكل الأساسية.

عمليات حفظ السلام

ومنذ كمبوديا، ساهمت قوات الدفاع السودانية في بعثات الأمم المتحدة في موزامبيق (1993)، ومرتفعات الجولان (1996)، وتيمور الشرقية (2002)، والسودان (2008)، وجنوب السودان (2012)، وساعدت هذه البعثات على تطبيع فكرة القوات اليابانية العاملة في الخارج، وإن كانت تقتصر عادة على الهندسة، واللوجستيات، والدعم الطبي، ودور النقل، كما أن الخبرة المكتسبة في عمليات حفظ السلام أتاحت أيضا لقوات الدفاع الصومالية تطوير الخبرة في مجال التنسيق المدني - العسكري، وإعادة بناء الهياكل الأساسية، والعمل جنبا إلى جنب مع العناصر العسكرية الوطنية الأخرى التي تتطلب نشرا.

عمليات الإغاثة في حالات الكوارث والعمليات المحلية

وعلى الصعيد المحلي، كسبت قوات الدفاع السودانية سمعة هائلة لعمليات الإغاثة في حالات الكوارث، وبعد أن قام أفراد قوات الدفاع الشعبي في هانسين في عام 1995 بتقديم الدعم في مجال البحث والإنقاذ والرعاية الطبية واللوجستيات في أعقاب الكارثة، شهد زلزال توهوكو وتسونامي عام 2011 أكبر حشد في تاريخ قوات الدفاع السودانية - أكثر من 000 100 جندي من الفروع الثلاثة - يعملون جنبا إلى جنب مع قوات الولايات المتحدة. عملية توموداشيوقد عزز هذا الدور الإنساني الدعم العام لقوات الدفاع السودانية، حتى في صفوف تلك المتشككة من التوسع العسكري، وما زالت الإغاثة في حالات الكوارث واحدة من أكثر البعثات شعبية في قوات الدفاع الصومالية، وقد طورت القوة قدرات متخصصة للتصدي للزلازل والفيضانات والثورات البركانية والحوادث النووية، كما يتبين من كارثة فوكوشيما دايشي النووية.

مناقشات القرن الحادي والعشرين والتحويلات الأمنية

لقد أثارت فترة ما بعد عام 2000 نقاشاً مكثفاً حول موقف دفاع اليابان، تهديدات كوريا الشمالية النووية والقذائف، والتحديث العسكري السريع للصين، وازدياد التكافل في بحر الصين الشرقي، كلها تشكل تحديات جديدة لبيئة الأمن في اليابان، رئيس الوزراء أبي شينز، الذي كان يعمل من عام 2006 إلى عام 2007 ومن عام 2012 إلى عام 2020، جعل التنقيح الدستوري هدفاً رئيسياً لمهنته السياسية، رغم أن تعديل المادة 9 أثبت صعوبة سياسية بسبب شرط الثلثيّة البيوت الرسمية.

التشريع الأمني لعام 2015

في عام 2015، أصدر مجلس الديت مجموعة من القوانين الأمنية التي أعادت تفسير المادة 9 للسماح بـ "الدفاع الذاتي المشترك" سابقاً، اليابان لا يمكنها استخدام القوة إلا إذا هاجمت اليابان نفسها، وفي ظل التفسير الجديد، كان بإمكان قوات الدفاع السودانية الدفاع عن بلد متحالف، ولا سيما شرط بقاء الياباني على المحك، مما مكّن قوات الدفاع السودانية من تقديم الدعم في مجال العمليات العسكرية، بل وحتى الحماية المسلحة لـ(يوباكوت).

المعدات الجديدة والقدرات الهجومية

كما وسعت اليابان قدراتها إلى ما يتجاوز وضع دفاعي بحت، وتعمل قوات الدفاع الشعبي الآن على تشغيل مدمرات مجهزة بأجهزة الدفاع بالقذائف التسيارية، بما في ذلك قدرات جديدة في مجال القذائف التسيارية. Maya-مدمرون من الدرجة الأولى، شراء مقاتلي الـ (إف-35A) و(ف-35B) للسرقة يعطي اليابان خياراً قوياً للإضراب من الجو إلى الأرض، مع قدرة الإنزال الرأسي القصيرة من طراز F-35B التمكين من عملية الهبوط من مدمري طراز إيزومو التي تتحول إلى ناقلات طائرات بحكم الواقع، في عام 2021، أنشأت اليابان أول عملية لها كتيبة الانتشار السريعوقد وضعت قوة شبيهة بالبحرية تهدف إلى استعادة الجزر النائية من الغزاة، ووضعت استراتيجية الأمن الوطني لعام 2022، واستراتيجية الدفاع الوطني، وخطة بناء الدفاع خططاً لازدواجية الإنفاق الدفاعي إلى 2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2027، واقتناء قدرات " المفرزة " ، والقذائف السياحية الطويلة المدى مثل القذائف المشتركة " وقذائف الرحلات البحرية المحلية التي يمكن أن تضرب مواقع إطلاق العدو، وهي سياسة أساسية استرشد بها منذ عام 1970.

الهيكل والقدرات الحاليان

وتتألف قوات الدفاع السودانية اليوم من حوالي 000 247 فرد عامل، مع احتياطيات إضافية، مما يجعلها واحدة من أكبر المقاتلين في العالم المتقدم النمو، وهي من أفضل المقاتلين المجهزين في آسيا، وتعمل تحت هيكل قيادة موحد ينسق فروع الخدمات الثلاثة، كما تعمل طائرات القوات المسلحة الوطنية للدفاع عن النفس في الميدانين المعاصر الرئيسية من طراز 10، وطائرات الطائرات العمودية الهجومية من طراز Apache، وفرقة النشر السريع Amphibious.

الأفراد والتدريب والاستقدام

تواجه قوات الدفاع الشعبي تحديات كبيرة في مجال الموظفين، حيث تراجع معدل المواليد وتقلص عدد الشباب جعل التوظيف صعباً بشكل متزايد، حيث تنافس قوات الدفاع الشعبي على القطاع الخاص للعمال المهرة، وقد استجابت القوة بتحسين الظروف، وتوفير مرتبات تنافسية، وتوسيع نطاق التوظيف بين النساء، الذين يشكلون الآن نحو 8 في المائة من قوات الدفاع الشعبي، والتدريب صارم، ويشدد على الكفاءة التقنية، والالتزام بمكافحة المدنيين.

سايبر ودورس الفضاء

وإدراكاً للطبيعة المتغيرة للحرب، أنشأت اليابان فريقاً للدفاع عن الفضاء في عام 2014 وفرقة عمليات فضائية في عام 2020، وتعمل هذه الوحدات بشكل وثيق مع الجيش الأمريكي لحماية الاتصالات الساتلية والملاحة وشبكات الإنذار المبكر، وتُعتبر وثائق استراتيجية عام 2022 طيف الكهرومغناطيسي مجالات ذات أولوية، وتُخطط لتوسيع عدد كبير من الأفراد والقدرات في هذه المناطق، كما أن اليابان تحتفظ بقطاع قوي للضغط على الصادرات، مما يؤدي إلى تخفيف القيود المفروضة على الصادرات.

الخلافات والرأي العام

ولا يزال الرأي العام بشأن قوات الدفاع الشعبي منقسماً بطرق هامة، ففي حين تتمتع قوات الدفاع الشعبي نفسها بتقديرات عالية للموافقة، تتجاوز في كثير من الأحيان 90 في المائة في عمليات الاقتراع - المراجعة الدستورية وإعادة التفسير العدوانية، فإن العديد من المواطنين اليابانيين ما زالوا متمسكين بالهوية السلمية لدولة ما بعد الحرب، ويعتبرون المادة 9 التزاماً أخلاقياً بالسلام، كما أن الاحتجاجات الكبيرة قد أحييت التشريع الأمني لعام 2015، وما زالت أحزاب المعارضة تزعم أن الشواغل الجماعية المتعلقة بالد في المادة 9.التطبيع"من الجيش الياباني، بما في ذلك المشاركة المحتملة في صراعات في المستقبل في الخارج لا ترتبط مباشرة بدافع اليابان، النقاش غالباً ما يركز على ما إذا كان اليابان تستطيع الحفاظ على هويتها السلمية بينما تأخذ مسؤوليات عسكرية أكبر، مسألة لا تزال دون حل.

المراجعة الدستورية مقابل إعادة التفسير

وقد تابعت إدارة الدفاع في آبي تنقيح الدستور من خلال مشروع تعديل الحزب الديمقراطي الليبرالي لعام 2017، الذي اقترح إضافة بند يعترف صراحةً بقوى الدفاع الشعبي بينما يحافظ على مبادئ المادة 9 السلمية، وهذا النهج يعتبر حلاً وسطاً يهدف إلى الحصول على دعم عام أوسع، غير أن المعارضة قالت إن الاعتراف صراحة بقوى الدفاع في الدستور سيقوّض الطابع السلمي للمادة 9، بينما تستمر المناقشة في ظل حكم التناقض في حكم الكيشيدا الذي يركز على الإنفاق الدستوري.

أوكيناوا وقاعدة بيردن

وهناك خلاف آخر طال أمده هو التركيز الشديد لقواعد الولايات المتحدة ومرافق قوات الدفاع السودانية في أوكيناوا، حيث تستضيف المقاطعة أغلبية قوات الولايات المتحدة في اليابان، ويعارض السكان المحليون تاريخيا التوسع في القاعدة وما يرتبط بذلك من جرائم وضجيج وحوادث، ويظل الانتقال المقرر لمحطة فورتينما الجوية التابعة للفيلق إلى منطقة هينوكو الأقل سكانا متوقفا على مدى عقود بسبب التحديات القانونية والشواغل البيئية.

SDF in Japanese Society

وعلى الرغم من الخلافات، تقوم قوات الدفاع السودانية بدور واضح وإيجابي عموما في المجتمع الياباني، ويشارك أفراد قوات الدفاع الشعبي في المهرجانات المحلية، ويوفرون التعليم في مجال منع الكوارث، ويديرون المتاحف العامة التي تظهر المعدات العسكرية، كما تحتفظ قوات الدفاع الشعبي بوجود قوي في الثقافة الشعبية من خلال الأفلام، والآيمي، والمنغا، حيث كثيرا ما تُصور قوات الدفاع السودانية كقوة بطولية تحمي اليابان من التهديدات الطبيعية والبشرية. شين غودزيلاوعلى سبيل المثال، فإن هذه الصورة الثقافية قد ساعدت على تشكيل صورة عامة إيجابية عن قوات الدفاع الشعبي باعتبارها مؤسسة وطنية، متميزة عن الإرث العسكري السابق للحرب الذي لا يزال الكثير من اليابانيين ينظرون إليه بغموض.

خاتمة

إن تطور قوات الدفاع اليابانية ذاتياً يلخص نضال الأمة لمطابقة الدستور السلمي مع الحقائق الصعبة لمنطقة متوترة بشكل متزايد، ومن احتياطي الشرطة الوطنية في عام 1950 إلى قدرات مكافحة العنف المخطط لها في أواخر عام 2020، فإن اليابان قد وسعت بشكل تدريجي، بل وخلافي، دور وتصل إلى منطقة عسكرية،

للقراءة الأخرى، انظر موقع رسمي لوزارة الدفاع اليابانية" مجلس العلاقات الخارجية خلفي في قوات الدفاع الذاتي اليابانية" تحليل مؤسسة بروكينغز للتحول العسكري الياباني" مؤسسة ساساكاوا للسلام بالولايات المتحدة الأمريكية لحفظ السياسة الأمنية اليابانيةو المعهد الوطني للدراسات الدفاعية-