פיתוח כוחות ההגנה העצמית של יפן ושורשיהם ההיסטוריים
Table of Contents
שורשים היסטוריים וקונסטרינטים חוקתיים
כוחות ההגנה העצמית היפניים המודרניים (SDF) אינם יכולים להבין מבלי לבחון את היישוב החוקתי והפוליטי העמוק שלאחר מלחמת העולם השנייה, אשר עצמו היה תגובה ישירה למורשת ההתרחבות הצבאית של האימפריה היפנית.משיקום מאג'י על פני השטח, יפן בנתה צבא חזק וחיל הים שאִפשר לניצחונות במלחמת סין-יפן (1894-1895) ומלחמת רוסיה-יפן (190405), אך גם הובילה לקונצנזוס צבאי ואיום צבאי על תוקפנותהצבאית של שנות ה-1930.
החוקה משנת 1947, שנוסחה תחת כיבוש בעלות הברית, כללה סעיף 9, סעיף שזנח את המלחמה ואת האיום או השימוש בכוח כאמצעי ליישוב סכסוכים בינלאומיים.סעיף זה הצהיר במפורש כי "יבשה, ים וכוחות אוויר, כמו גם פוטנציאל מלחמה אחר, לעולם לא יישמרו" הכוונה הייתה למנוע מיפן להפוך שוב לכוח צבאי, אך בתוך עשור, המציאות הגיאופוליטית של המלחמה הקרה, שהפכה מחדש של יפן מאז מדיניות ההגנה היפנית.
המלחמה הקוריאנית ולידה של המילואים הלאומי
בשנת 1950, עם פרוץ מלחמת קוריאה, כוחות הכיבוש של בעלות הברית ביפן היו מאוגדים לחצי האי הקוריאני.יפן נותרה עם ואקום ביטחוני. מפקד המשטרה הלאומיתבאופן רשמי, כוח משטרתי אזרחי, היה מצויד בנשק קטן ואורגן לאורך קווים צבאיים.זה היה מבשר ישיר לכוחות ההגנה העצמית. כוח בטיחות לאומיבשנת 1954, בעקבות מעבר לחוק כוחות ההגנה העצמי, יפן היבשה, הים וחיל האוויר של חיל האוויר הוקמו באופן רשמי.הממשלה טענה כי כוחות אלה התגוננות בטבע ולא "פוטנציאל מלחמה" כפי שהוגדר על ידי סעיף 9, טענה חוקתית אשר שוהתה ברציפות על ידי חוקרים משפטיים ומפלגות התנגדות.
האבולוציה במהלך המלחמה הקרה
במהלך המלחמה הקרה, ה-SDF התמקד כמעט אך ורק בהגנה טריטוריאלית נגד ברית המועצות ורפובליקה העממית של סין.הברית עם ארצות הברית, הפורמלית בהסכם לשיתוף פעולה וביטחון הדדי, סיפקה ליפן מטרייה גרעינית וכוחות אמריקניים מחוסנים מראש.זה אפשר ליפן לשמור על עצמה קטנה יחסית והגנה, בעוד שעדיין מבטיחה ביטחון לאומי. תוכנית ההגנה הלאומית הסדיר את הרעיון של "כוח הגנה בסיסי וסטנדרטי" שנועד לדחות תוקפנות מוגבלת ללא צבא גדול שעומד, תוך התבססות על תמיכת ארה"ב באיומים גדולים יותר.
יציבות מודרנית
בשנות ה-70 וה-80, יפן השקיעה בכבדות בלוחמה נגד צוללות, הגנה אווירית וכוחות קרקעיים שריון.חילת חיל ההגנה הימיים של חיל ההגנה העצמי הימיים בנתה צי עצום של משחתים וצוללות שנועדו להגן על נתיבי הים עד 1000 מיילים ימיים מאיים הביתיים, למעט חיל ההגנה של חיל האוויר, ה-הגנה על פני מטוסי F-4 פנטום ובהמשך מטוסי F-15J, בתמיכת רשת נרחבת של טנקים מסוגם ומטוסים מסוגם, כמו יפן, כמו גם ממטוסים, שבסיסם, שבסיסם של מטוסים ארטילריה-אוויריים, כמו גם מ-אוויריים, שבסיסם, שבסיסם, היה 74 מטוסים, כמו מטוסי הגנה אווירית, שבסיסם, כמו גם מחוץ לאיים, שבסיסם, שבסיסם, שבסיסם היה ממטוסים, כמו מטוסי הגנה אווירית, שבסיסם של מטוסי הגנה אווירית, שבסיסם, שבסיסם של יפן, שבסיסם היה ממטוסים, שבסיסם, שבסיסם, שבסיסם היה ממטוסי מטוסים ממטוסים, למעט מטוסים ממטוסי מטוסים ממטוסי מטוסים ממטוסי מטוסים ממטוסי מטוסים חדשים, שבסיסם היה ממטוסי צפון-74 מטוסים
התרחבות המלחמה הקרה של תפקידים
סוף המלחמה הקרה ומלחמת המפרץ ב-1991 סימנה נקודת מפנה למדיניות ההגנה היפנית.יפן תרמה 13 מיליארד דולר למאמץ הקואליציוני, אך נתקלה בביקורת בינלאומית על כך שהצעת תמיכה כספית בלבד – לא על ידי אנשי "דיפלומטיה של הספר" זו לא הייתה מספיקה על ידי בעלות ברית, במיוחד ארה"ב, שציפו לחלוק יותר מהנטל ביפן, בשנת 1992, עברה את חוק שיתוף הפעולה הבינלאומי, המאפשר ל-SDF להשתתף ב-UNeping כבישים נוקשים תחת תנאי הגנה עצמית, שם החלו לפעול במסגרת פעולות ההגנה על ידי יפן.
פעולות שמירת השלום
מאז קמבודיה, SDF תרם למשימות האו"ם במוזמביק (1993), רמת הגולן (1996), מזרח טימור (2002), סודאן (2008) ו דרום סודאן (2012) סייעו לנרמל את הרעיון של חיילים יפנים הפועלים בחו"ל, למרות שבדרך כלל הם היו מוגבלים להנדסת, לוגיסטיקה, מסגרת רפואית ותפקידי תחבורה.החוויה שהושגה במבצעי שמירת שלום גם איפשרה ל-SDF לפתח מומחיות בתיאום אזרחי, שיקום, וכן פעולות ממשלתיות, אך הן פועלות באופן עצמאיות, אך הן פועלות באופן עצמאיות, אך הן פועלות באופן עצמאי יותר, והן על פני תקופה, והן על פני זמן, והן על פני זמן, והן על פני מערכת יחסים בין היתר, והן על פני תקופה של מדיניות חוץ-לאומית, אך הן הובילו לדיונים, וכן על פני מערכת יחסים בין היתר, וכן על פני מערכת יחסים בין היתר, וכן על פני תקופה של מדיניות חוץ-לאומית, וכן על פני מערכת יחסים בין היתר, אשר הייתה זקוקה לדיונים, אשר הובילו לדיונים, אשר הובילו לדיונים, אשר הובילו לדיונים, אשר הובילו לדיונים, בין היתר, במסגרת פעולות של פעולות של פעולות של פעולות של פעולות של פעולות של פעולות של פעולות של פעולות של מדיניות חוץ-ידי משרדי פריסה, אשר הובילו לדי-ידי ממשל נפרדות.
סיוע אסון ומבצעים מקומיים
באופן מקומי, ה-SDF הרוויח מוניטין רב של פעולות הקלה לאסון.לאחר רעידת האדמה הגדולה של הנזלין ב-Kbe, אנשי SDF סיפקו חיפוש והצלה, טיפול רפואי ותמיכה לוגיסטית בעקבות האסון. רעידת האדמה טוּאוֹווֹווֹוֶנְגוֹאֶנְיוֹק ב-2011 ראו את ההגייסות הגדולה ביותר בתולדות SDF – מעל 100,000 חיילים מכל שלושת הענפים – לצד כוחות ארה"ב. מבצע Tomodachiתפקיד הומניטרי זה חיזק את התמיכה הציבורית ב-SDF, אפילו בקרב הספקנים הללו בהתרחבות צבאית.הקלה באסון נותרה אחת המשימות הפופולריות ביותר של SDF, והכוח פיתח יכולות מיוחדות להגיב לרעידות אדמה, שיטפון, התפרצויות געשיות ותאונות גרעיניות, כפי שהוכח במהלך אסון הגרעין של פוקושימה דאצ'י.
המאה ה-21 - דיונים וטרנספורמציות אבטחה
התקופה שלאחר שנת 2000 הביאה לדיון אינטנסיבי על יציבות ההגנה של יפן.איומים הגרעיניים והטילים של צפון קוריאה, המודרניזציה הצבאית המהירה של סין, וטענה גוברת בים סין המזרחית מציבה אתגרים חדשים לסביבה הביטחונית של יפן.ראש הממשלה אבה שינזו, המשרתת בין השנים 2006 ל-2007 ושוב מ-2012 עד 2020, הפכה את התיקון החוקתי לסיבת הקריירה הפוליטית שלו, אף על פי שסעיף 9 קשה למרבית בתי הקולנוע, ולא ברוב רשמי, ולא ברובו, בין השנים 2012 ל-2013, ולא משאל עם רוב מרכזי, ולא לפני כן, ולא לפני רוב מרכזי, ולא לפני שנת 2020, ועד שנת 2020, ועד שנת 2020, ועד שנת 2020, ועד שנת 2012 עד שנת 2020, ועד שנת 2020, ומאוחר יותר מ-2012 ועד שנת 2020, ומאוחר יותר מ-2012 ועד שנת 2020, הפכה את רוב גדול, ולא משאל העם הפוליטי, ולא משאל העם, אלא גם הוא הוכיחה, אלא מ-2012 ועד שנת 2020, ומאוחר יותר מ-2012 ועד שנת 2020, ומאוחר יותר מ-2012 ועד שנת 2020, ומאוחר יותר מ-2012 ועד שנת 2020, ומאוחר יותר מ-2012 ועד שנת 2020, ומאוחר יותר מ-2012 ועד שנת 2020, ומאוחר יותר מ-2012 ועד שנת 2020, ומאוחר יותר מ-2012 ועד שנת 2020, ומאוחר יותר מ-2012 ועד שנת 2020, ומאוחר יותר מ-2012 ועד שנת 2020, ומאוחר
חקיקה ביטחונית 2015
בשנת 2015, הדיאטה עברה חבילה של חוקי אבטחה שהתפרשו מחדש סעיף 9 כדי לאפשר "הגנה עצמית קולקטיבית" בעבר, יפן יכלה להשתמש בכוח רק אם יפן עצמה הותקפו.תחת הפרשנות החדשה, ה-SDF יכול להגן על מדינה בעלת ברית - בעיקר ארצות הברית - אם התיקים של יפן הייתה נתונה להסכמה על השימוש בקווי הלחימה של צבא צפון קוריאה וסוריה, בתנאי שהרשויות המקומיות של יפן תמכו בהתקפות הצבאיות של צבא ארה"ב, היו צריכות לפעול.
ציוד חדש ותאונות דרכים
יפן הרחיבה גם את יכולותיה מעבר לתנוחות הגנתית גרידא.ה-SDF מפעילה כיום משחתות מצוידות באדיס עם יכולות הגנת טילים בליסטיות, כולל יכולות ההגנה החדשות, כולל ה-SDF. מאיה מאיה מאיה- משחתות ברמה גבוהה יותר - רכישת מטוסי F-35A ו-F-35B מעניקה ליפן אופציה עוצמתית לשביתה אווירית אל הקרקע, עם ההשתלטות הקצרה של F-35B והיכולת הנחתה אנכית המאפשרת לפעול מהמחריבים של המעמד של Izumo, אשר מומרים לתוך חברת מטוסים דה פקטו. בשנת 2021, יפן ביססה את יכולת הנחיתה הראשונה שלה. חטיבת התפוצה המהירהכוח דמוי ימי שנועד לקחת מחדש איים מרוחקים מפולשים.האסטרטגיה הלאומית לביטחון לאומי של 2022, אסטרטגיית ההגנה הלאומית ותוכנית ההקמה של הגנה קבע תוכניות להכפיל את הוצאות ההגנה ל-2% מהתמ"ג עד 2027, ולרכוש יכולות "התקפה על חשבונות" - למעשה, טילים ארוכי טווח כגון הטיל השבויים המשותף וטי שייט מקומי שיכול לפגוע באתרי שיגור האויב.
מבנה ו Capabilities
כיום, SDF מורכב מ-247,000 אנשי צבא פעילים, עם עתודות נוספות, מה שהופך אותו לאחד מהמבנים הגדולים בעולם המפותח.זה בין המיליטרים המצוינים ביותר באסיה, הפועל תחת מבנה פיקוד אחיד, המתאם את שלושת סניפי השירות של חיל האוויר העצמי של 300 מטוסי קרב אוטונומיים-הגנה-הגנה-הגנה-הגנה-על-פנית'ל של חיל האוויר האמריקאי מפעיל מטוסי קרב מודרניים 10 מטוסי קרב מרכזיים, מסוקי קרב אפאצ'י קרב משופרים, מסוקי קרב מדגם Amphibious מהירים ומטוסי קרב של חיל האוויר ה-אוויר של חיל האוויר ה-האוויר ה-האוויר ה-האוויר ה-האוויר ה-האוויר ה-האוויר ה-ה-3-מטוסי-מטוסי-מטוסי-ה-15-15, כולל מטוסי קרב של מטוסי קרב של מטוסי קרב של מטוסי קרב של מטוסי קרב מדגם PCCDense, כולל מטוסי קרב מדגם PCCDense של מטוסי קרב מדגם P-15, כולל מטוסי קרב מדגם PCCDense, כולל מטוסי קרב מדגם FCCDense של מטוסי קרב מדגם PCCECFAF-15, מטוסי קרב מדגם FCCDense, כולל מטוסי קרב של מטוסי קרב מדגם FCCDense, מטוסי קרב מדגם FCCDense, מטוסי קרב 10
אינסטלציה, אימון וגיוס
SDF ניצב בפני אתגרים משמעותיים של אנשי צוות.שיעור הילודה המידרדר של יפן ואוכלוסיית הנוער המתכווץ הפכה את הגיוס לקשה יותר ויותר, כאשר SDF מתחרים נגד המגזר הפרטי של עובדים מיומנים.הכוח הגיב על ידי שיפור התנאים, המציע משכורות תחרותיות, והרחבת הגיוס בקרב נשים, אשר כיום מהווים כ-8% מהאימונים של SDF, הוא קפדני ומדגיש את יכולת המיומנות הטכנית ודבקות בשליטה אזרחית.
Cyber and Space Domains
בהכירה בטבע המשתנה של המלחמה, יפן הקימה קבוצת הגנת סייבר בשנת 2014 וטייסת מבצעי חלל בשנת 2020.יחידות אלה פועלות בשיתוף פעולה הדוק עם צבא ארה"ב כדי להגן על התקשורת, הניווט ורשתות התראה מוקדמות. מסמכי אסטרטגיית 2022 שנועדו לסייבר, לחלל, והספקטרום האלקטרומגנטי כתחומים בעדיפות, עם תוכניות להרחיב באופן משמעותי את כוח האדם והיכולות בתחומים אלה, גם כן, לייצר ספינות הגנה, אלקטרוניקה, ולאפשר בהדרגה להגבלות על ידי יצוא נשק והגבלות על ידי יצוא, בתנאי שייצוא, בתנאי לחץ על פני התעשייה האווירית, אשר עומדים תחת לחץ על בסיס "שלושת".
חילוקי דעות ודעות ציבוריות
דעת הקהל על ה-SDF נותרה מחולקת בדרכים חשובות.בעוד ש-SDF עצמו נהנה מדירוגי אישור גבוהים – לעתים קרובות יותר מ-90% בסקרים – תיקון חוקתי והתחדשות אגרסיבית שנויים במחלוקת יותר.אזרחים יפנים רבים נשארים מחוברים לזהות הפציפיסטית של המדינה שלאחר המלחמה ורואים סעיף 9 כמחויבות מוסרית לשלום.נורמליזציה"צבא יפן, כולל מעורבות פוטנציאלית בסכסוכים עתידיים בחו"ל שאינם קשורים ישירות להגנת יפן.הוויכוח מתמקד לעתים קרובות בשאלה האם יפן יכולה לשמור על זהותה הפציפיסטית תוך שהיא נוקטת באחריות צבאית גדולה יותר, שאלה שעדיין לא נפתרה.
חידוש חוקתי מול Reinterpretation
ממשל אבה רדף את התיקון החוקתי באמצעות תיקון טיוטת המפלגה הדמוקרטית של המפלגה הדמוקרטית לשנת 2017, שהציע להוסיף סעיף במפורש הכרה ב-SDF תוך שמירה על עקרונות הפציפיסטים של סעיף 9.הגישה הזו נתפסת כפשרה שנועדה לזכות בתמיכה ציבורית רחבה יותר.עם זאת, האופוזיציה טענה כי הכרה מפורשת ב-SDF בחוקה תערערערערערערערערערערער את האופי הפציפיסטי של סעיף 9.
Okinawa ובסיס Burden
מחלוקת נוספת ארוכת שנים היא הריכוז הכבד של בסיסים אמריקניים ומתקני SDF ב- Okinawa.The prefecture מארח את רוב הכוחות האמריקאים ביפן, והאוכלוסייה המקומית התנגדה היסטורית להתרחבות הבסיסים והפשע הקשור, הרעש והתאונות.המיקום המתוכנן של תחנת חיל הנחתים פוטנהמה לאזור ה-Henoko המאוכלס פחות מזה עשורים על ידי אתגרים משפטיים, סביבתיים, וסכסוכים עם בסיס צבאי, הן על בסיס תמיכה צבאי של חיל האוויר היפני והן על בסיס האי.
SDF בחברה היפנית
למרות המחלוקות, ה-SDF ממלא תפקיד גלוי וחיובי בחברה היפנית.SDF משתתף בפסטיבלים מקומיים, מספק חינוך למניעת אסון, ופועל מוזיאונים ציבוריים המציגים ציוד צבאי.ה-SDF גם מחזיק נוכחות חזקה בתרבות העממית באמצעות סרטים, אנצ'י ומנגה, שם ה-SDF מוצג לעתים קרובות ככוח גיבור המגן מפני איומים טבעיים ואנושיים ביפן. שין גודשלדוגמה, ה-SDF הוא ארגון בעל יכולת ומסור, אשר מגיב למשבר לאומי. ייצוג תרבותי זה סייע לעצב תדמית ציבורית חיובית של ה-SDF כמוסד לאומי, נבדלת מהמורשת הצבאית שלפני המלחמה, שרבים יפנים עדיין רואים בעמימות.
מסקנה
התפתחות כוחות ההגנה העצמית של יפן מעצימה את המאבק של האומה ליישב את החוקה הפציפיסטית עם המציאות הקשה של אזור מתוח יותר ויותר.ממחיל המשטרה הלאומית של 1950 ועד ליכולת התקיפות המתוכננת בסוף 2020, יפן מבינה באופן לא ברור, ולעיתים אף מרחיבה את תפקידה ולהגיע לעימות הצבאי שלה.
לקריאה נוספת, ראה אתר האינטרנט הרשמי של משרד ההגנה היפני, מועצת יחסי החוץ של יפן על כוחות ההגנה העצמית של יפן, ניתוח מכון ברוקינגס על השינוי הצבאי של יפן, Sasakawa Peace Foundation USA ארכיון על מדיניות הביטחון היפניתו המכון הלאומי למחקרי הגנה.